O número de pessoas que acessaram a internet no Brasil aumentou em 12 milhões em um ano: 67,9 milhões de brasileiros acessaram a web – crescimento de 21,5% em relação a 2008. Apesar dos avanços, não são poucos os obstáculos no país à inclusão digital, como as desigualdades regionais e o alto preço da banda larga no país – tarefas pendentes para o governo da presidenta Dilma Rousseff.
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\nDilma prometeu levar banda larga a 75% do país até 2014, por meio do Plano Nacional de Banda Larga. Uma das principais medidas do PNBL é a reativação da estatal Telebrás, para aproveitamento de redes ociosas de fibra ótica da União e venda de conexão barata a provedores associados. O governo quer que as empresas ofereçam conexão de até 512 Kbps por até R$ 35.<\/p>\n
No entanto, para Rodrigo Baggio, fundador e diretor-executivo do Comitê para a Democratização da Informática (CDI), não basta proporcionar apenas acesso, mas também capacitação. “É preciso dar treinamento para que a população utilize a web de forma qualitativa, para também produzir e gerar conhecimento”, afirma.<\/p>\n
Desafio que inclui, avalia Baggio, o fortalecimento das lan houses como espaços sociais de educação e troca de experiências, e não apenas de compra e venda de acesso. A estimativa do CDI é que existam 110 mil desses centros no país.<\/p>\n
Em 2009, as lan houses foram o segundo local de acesso mais citado pelos internautas no país, com 45% das menções, atrás apenas do domicílio, com 48%, apontou a Pesquisa sobre o Uso das Tecnologias da Informação e da Comunicação no Brasil (TIC Domicílios).<\/p>\n
Entre ações que podem ajudar o setor, Baggio cita incentivos fiscais para formalização das lan houses e a derrubada de leis que prejudicam o negócio, como uma norma aprovada em Natal (RN) que proibia a instalação dos centros a menos de 500 metros de escolas.<\/p>\n
“É preciso trazer as lan houses para a legalidade. Como um empreendimento ilegal pode captar recursos?”, reforça o coro Alexandre Barbosa, gerente do Centro de Estudos sobre as Tecnologias da Informação e da Comunicação (Cetic.br).<\/p>\n
Custo da banda larga<\/strong><\/p>\n De acordo com estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), o gasto médio com banda larga no Brasil custava em 2009, proporcionalmente, 4,58% da renda mensal per capita. Na Rússia, por exemplo, esse índice era de 1,68%, e em países desenvolvidos fica em torno de 0,5%, quase dez vezes inferior ao do Brasil.<\/p>\n O Ipea relaciona a baixa densidade do acesso à banda larga no Brasil ao alto preço do serviço, o qual pode ser atribuído a três fatores: baixo nível de competição, elevada carga tributária e baixa renda da população.<\/p>\n As empresas do setor, contudo, contestam as conclusões do Ipea.<\/p>\n Estudo do SindiTelebrasil (sindicato que reúne as operadoras de telefonia) afirma que a principal barreira para o crescimento do acesso no país não é o preço do serviço, mas o preço do computador. O G1 procurou, sem sucesso, ouvir representantes do SindiTelebrasil.<\/p>\n Liberação do Fust<\/strong><\/p>\n É consenso entre os especialistas consultados pela reportagem que o próximo governo deve trabalhar pela utilização do Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações (Fust) na massificação da internet de banda larga no país.<\/p>\n Cobrado na conta de cada consumidor de serviços de telefonia, o Fust já arrecadou R$ 8,6 bilhões de 2001 a 2009. Como não foi regulamentado e tem poucas possibilidade de uso, vem sendo empregado sistematicamente para compor o superávit primário do governo (economia para pagamento de juros).<\/p>\n “O Fust é um caixa de bilhões de reais que nunca foi usado. Parte irrelevante dos recursos foi usada em ações periféricas e que não tentaram resolver o problema”, afirma Sílvio Meira, cientista-chefe do Centro de Estudos e Sistemas Avançados do Recife (Cesar).<\/p>\n Atuação da Telebrás é contestada<\/strong><\/p>\n Para fazer avançar o PNBL, o governo terá ainda que solucionar um impasse com o setor privado, que questiona a atuação da Telebrás como operadora única do plano. Em novembro, o SindiTelebrasil entrou na Justiça questionando a centralidade da Telebrás no processo, alegando descumprimento de princípios de concorrência.<\/p>\n "A Telebrás já é realidade. É preciso agora discutir um modelo para viabilizar pequenos provedores em localidades distantes", avalia Alexandre Barbosa, do Cetic.br.<\/p>\n Para Cláudio Prado, presidente do Laboratório Brasileiro de Cultura Digital, a entrada da Telebrás deve ajudar a baixar os preços da banda larga, a exemplo da queda registrada nos preços de PCs após o início do programa Computador para Todos, do governo federal.<\/p>\n Baggio, do CDI, defende que o governo trabalhe para tornar eficiente a ação da Telebrás. "Para que não se torne mais um ‘cabide de empregos’ e palco para corrupção", diz. O n\u00famero de pessoas que acessaram a internet no Brasil aumentou em 12 milh\u00f5es em um ano: 67,9 milh\u00f5es de brasileiros acessaram a web – crescimento de 21,5% em rela\u00e7\u00e3o a 2008. Apesar dos avan\u00e7os, n\u00e3o s\u00e3o poucos os obst\u00e1culos no pa\u00eds \u00e0 inclus\u00e3o digital, como as desigualdades regionais e o alto pre\u00e7o da banda larga no pa\u00eds \u2013 tarefas pendentes para o governo da presidenta Dilma Rousseff.<\/p>\n Dilma prometeu levar banda larga a 75% do pa\u00eds at\u00e9 2014, por meio do Plano Nacional de Banda Larga. Uma das principais medidas do PNBL \u00e9 a reativa\u00e7\u00e3o da estatal Telebr\u00e1s, para aproveitamento de redes ociosas de fibra \u00f3tica da Uni\u00e3o e venda de conex\u00e3o barata a provedores associados. 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